去年（nián）召开的中央金（jīn）融工（gōng）作（zuò）会（huì）议提出加快建设金融强（qiáng）国的宏伟目（mù）标，习近平总（zǒng）书记在省（shěng）部级主要领导干部（bù）推（tuī）动金融高（gāo）质量（liàng）发展专题研讨（tǎo）班开班式上对这（zhè）一目标进行了全面阐（chǎn）述（shù），强调（diào）“金融（róng）强国应当基于（yú）强大的经济基础（chǔ），具有领（lǐng）先（xiān）世界的经济实力、科技实（shí）力和综合国力（lì），同时具备一系列关键核心金（jīn）融要素，即：拥有强大的货币（bì）、强大的中央银（yín）行、强大的金融机构（gòu）、强（qiáng）大的国际金融中心、强大的金融监管、强大的金融人（rén）才队伍”。习近平总书记（jì）的（de）重要论（lùn）述，思想深邃、视野宏阔，指（zhǐ）明了中（zhōng）国（guó）特色金融发展之路的前进方向，为做好新时（shí）代金（jīn）融工（gōng）作、建（jiàn）设金融强（qiáng）国提供了根本遵循和行动指南。

　　胸（xiōng）怀（huái）“国之大者”，切实增强加快建设金融（róng）强国（guó）的使命担当

　　加快建（jiàn）设金（jīn）融（róng）强国是新时代（dài）新征（zhēng）程（chéng）金（jīn）融事业发展的重大目标任务。金融系统是建设金融强国（guó）责无旁（páng）贷的主力军，必（bì）须切实把思（sī）想和（hé）行（háng）动统一到党中央决策部署上来，深刻（kè）把握建设金融强（qiáng）国的精髓要义和实践要求，不（bú）断增强使命感、责任感，推动宏（hóng）伟蓝图一步步变成美好现实。

　　深刻认（rèn）识建设金融强国的根（gēn）本（běn）目的是服（fú）务中国式现（xiàn）代化。以中（zhōng）国式现代化全（quán）面推进强国建设、民族复（fù）兴（xìng）伟业，是新（xīn）时（shí）代最大的政治。金（jīn）融强（qiáng）国建设与社会（huì）主义现代化强国（guó）建设密（mì）不可（kě）分，并（bìng）且服从服务于中国式（shì）现代化，二者是局部服从整体（tǐ）、具体目（mù）标（biāo）服务于总目标的关系。现代化强国必然（rán）是金（jīn）融（róng）强国（guó），全面建成社（shè）会主义现（xiàn）代化强国离不（bú）开（kāi）强大金融体系的关键支撑，金融强国建设也只有在推进中国式现代化的伟（wěi）大（dà）进程中才（cái）能（néng）实现。金（jīn）融系统必须强化使命担当，把建设金融强国作为投身强国建设（shè）、民族复（fù）兴伟业的具（jù）体方式和直（zhí）接体现（xiàn），把服务中国式现代化作为根本目的，坚决以实际行动把党中央决策部署落到（dào）实（shí）处。

　　深刻认识建设金融（róng）强国（guó）的（de）战略背景是统筹国内（nèi）国际两个大局。当前（qián），世界之变、时代之变、历（lì）史之变正（zhèng）以前所（suǒ）未（wèi）有的方（fāng）式展开。从（cóng）国际（jì）看，世界百年未有之（zhī）大（dà）变（biàn）局加速演进，全球经济复苏之路（lù）曲折（shé）漫长（zhǎng），国际（jì）金融环（huán）境更加复杂，不稳定不确定因素明显增加（jiā）。从国内看（kàn），我国经（jīng）济回升向好、长期向好基本趋势没（méi）有改变，金融稳定健（jiàn）康（kāng）发展具有坚（jiān）实基础，同时信息技术（shù）革命、人口结构（gòu）变化、产（chǎn）业转型升级、区（qū）域结构调整和城镇（zhèn）化发展对金（jīn）融结构、服务、效率等提出新要求。建设金（jīn）融强国必（bì）须立足“两个大局”，准确识变、科学应变、主动求变，着力提高国家竞争力，维护国家金融（róng）安全。

　　深刻认（rèn）识建设金融强国的必由路径是坚定不（bú）移走中（zhōng）国特色金融发展之路。我们要（yào）建设的（de）金融（róng）强国，是中国共产党领导（dǎo）的社会主义金融（róng）强国（guó）。这决定了我（wǒ）们必（bì）须走中国特色金（jīn）融发（fā）展之（zhī）路。中国特色金（jīn）融发展之路（lù）的基本要（yào）义，即“八个坚持”，是（shì）我们党（dǎng）坚持把马克思主义基本原理同中（zhōng）国具体实际相结合、同（tóng）中华优秀（xiù）传统文化相（xiàng）结合（hé），不断推进金（jīn）融（róng）实践创新、理论创新、制度（dù）创（chuàng）新而取得的重大成果。中国特色金融发展之路是一（yī）条前无古人的创（chuàng）新（xīn）之路，既（jì）遵（zūn）循现代金（jīn）融发（fā）展的客观规律，更具有适（shì）合我国国情的鲜（xiān）明特色，是具有科学理论（lùn）指导、已经（jīng）被（bèi）实践证明并将继续被实践（jiàn）证（zhèng）明的正（zhèng）确道（dào）路。我们要在实践（jiàn）中不断探索、守（shǒu）正创新（xīn），使（shǐ）这条路（lù）越走越宽广。

　　奋力攻（gōng）坚克难，以金融高（gāo）质量发展推进金融强国建设（shè）

　　建设金融强（qiáng）国（guó）是一个复（fù）杂的系统工程，必须保（bǎo）持战（zhàn）略定力和历（lì）史耐心（xīn），按照分（fèn）阶段目（mù）标持（chí）续推进，稳扎稳打，久久为功。当前，加快（kuài）建设金（jīn）融（róng）强国要（yào）坚持目标导向和问（wèn）题导向相结（jié）合，一步一个脚印（yìn）解决前（qián）进道路上的各种问（wèn）题，以推动金融高（gāo）质量发展夯实金融强国建（jiàn）设基（jī）础。

　　以稳妥有（yǒu）效风险（xiǎn）防控守护金融安全（quán）。坚持“稳（wěn）定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的方针，妥处（chù）存量、严（yán）防增量，有力有序有效防范化解（jiě）重点领（lǐng）域金融风险。加强中央和（hé）地方协同，完善风险处（chù）置策略（luè）方（fāng）法，强化（huà）风（fēng）险处置资源保障，健全权责一致、激励约束相容的风（fēng）险处置责任机制。强化风险源头防控和监测（cè）预警，健全具有硬（yìng）约束的金融风（fēng）险早期纠（jiū）正机制，对风险早识（shí）别、早（zǎo）预警、早暴露（lù）、早处置（zhì），防止小事（shì）拖大、大事拖炸。

　　以严密过硬（yìng）监管保障（zhàng）金融稳定发展。落实金（jīn）融监管全覆（fù）盖，依法将所（suǒ）有金融活动（dòng）全部纳入监管。按照（zhào）管合（hé）法更要管非（fēi）法、管（guǎn）行业必须管风险（xiǎn）、建（jiàn）立兜（dōu）底（dǐ）监管机制的要求，建立健全“横向（xiàng）到边（biān）、纵向（xiàng）到底”的严（yán）密监管机制。提升监管能力水平（píng），及时调适监管理念（niàn）、改进（jìn）监（jiān）管（guǎn）方法。推动监管（guǎn）“长牙（yá）带（dài）刺”、有棱有角，严格执（zhí）法、敢于亮剑，确保（bǎo）“监管姓监”。建立健全监管问责（zé）机制，强化“对监管的监（jiān）管”。

　　以优（yōu）质高效服务夯实金融发展根基。坚持以人民为中心的价（jià）值取向，坚（jiān）持把金（jīn）融服务实体（tǐ）经济作为根本宗旨，不断提升金融服务民生福（fú）祉和经济社会发（fā）展的能力水（shuǐ）平。重点做好“五篇大文章”。科（kē）技金融迎难而上，支持以（yǐ）科（kē）技创新引领现代化产业体系建设，促进发展新质生产力。绿色金融乘（chéng）势而上，完善（shàn）政策、标（biāo）准和产品体系（xì），深入推进生态文明建设和（hé）绿色（sè）低碳发展（zhǎn）。普惠（huì）金融雪中送炭，持续（xù）加大对民（mín）营经济（jì）、中小微企业、“三农”等领域的（de）金融支持，提（tí）高服务（wù）保障和改善民生水平。养老（lǎo）金融健全体（tǐ）系，丰富金融产（chǎn）品服务供给（gěi），加大（dà）对健康（kāng）和养老产业、银发经济（jì）的支持。数字（zì）金（jīn）融把握机遇（yù），加快（kuài）金（jīn）融数字化（huà）、智能（néng）化转（zhuǎn）型，提高金（jīn）融服务（wù）便利性和竞争力。

　　以系统协同改（gǎi）革构建现（xiàn）代金融体系。建立健全科（kē）学稳（wěn）健的金融调控体系，建设现代中（zhōng）央银行制（zhì）度，加强货币政策与其（qí）他各类政（zhèng）策协调配合。建立健全结构合理的金融市场体系，加（jiā）快建设安（ān）全、规范、透明（míng）、开放（fàng）、有活力、有韧性（xìng）的（de）资本市场（chǎng），强（qiáng）化债券市场、货币市场、外（wài）汇市场功能。建立健全分工协作的（de）金融机构体系，推（tuī）动各类金融机（jī）构坚（jiān）守宗旨、回归（guī）本源，找准（zhǔn）定位、优势互（hù）补，切实增强竞争和（hé）服务能力。建立健全完备有效（xiào）的金融监管体系，全（quán）面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监（jiān）管、持续（xù）监（jiān）管。建立健（jiàn）全多样化（huà）专业性的金融产品和服务体（tǐ）系，加（jiā）强对（duì）重（chóng）大战略、重点领域、薄弱环（huán）节的优质金融服务。建立健全（quán）自主可控（kòng）安全高效的金融（róng）基础设施体系，加强统筹规划，完善（shàn）监管标（biāo）准和（hé）运营要求（qiú）。

　　以更高水平开放增强金融发展动力。以制度（dù）型开放为重点，落实准（zhǔn）入前国民待遇加负面清单管理制度，对标国际高（gāo）标准经贸协议中金融领域相关规则，精简限（xiàn）制性措施，增强开放（fàng）政策（cè）透明度、稳定性和可预期性（xìng）。加（jiā）强境内外金（jīn）融（róng）市场互联（lián）互通（tōng），提升跨境投融资便（biàn）利化（huà）水平（píng）。增强上海国际金融中（zhōng）心的竞争力（lì）和影响力（lì），巩固提（tí）升香（xiāng）港国际金（jīn）融中心地位。坚（jiān）持高（gāo）质量发展和（hé）高水平安（ān）全良性互动，守住开放条件（jiàn）下的金（jīn）融安全底线。

　　以（yǐ）严格公正法治维（wéi）护金融市场（chǎng）秩（zhì）序（xù）。加强金（jīn）融领域重要法律法规（guī）立（lì）改（gǎi）废释，加快（kuài）补齐新兴领域制（zhì）度短（duǎn）板，发挥司法（fǎ）解释、部门规章、规范性（xìng）文件（jiàn）等填补空白的作用。加大金融法制（zhì）执（zhí）行力度，对各类（lèi）违法违规行（háng）为零容（róng）忍（rěn）。优化金融领域信（xìn）用环境，强化信用信息归集共享，坚决（jué）打击逃（táo）废债（zhài）行为，压实第三方（fāng）中介机构专业（yè）把关责任。引导金融系（xì）统树牢法（fǎ）治意识，自觉尊法、学法、懂法、守法、用法（fǎ）。

　　以中国特色金融文（wén）化匡正行业风气。坚持法治和（hé）德治相结（jié）合（hé），在（zài）金融（róng）系统厚植中华优（yōu）秀传统文化，积极培育中（zhōng）国特色金融文化。做到诚实守信，不逾（yú）越底线。坚持契约精神，恪守市场规则（zé）和职业操守（shǒu）。做到（dào）以义取利，不唯利是图。处理（lǐ）好功能性和营利性的关系，履（lǚ）行好社会责任。做（zuò）到稳健审慎，不急功（gōng）近（jìn）利。树立正确（què）的经营观、业绩（jì）观和（hé）风险观，不超越承受（shòu）能力而过（guò）度（dù）冒险。做（zuò）到守正创新，不脱实（shí）向虚。聚（jù）焦服（fú）务实体经济开展创新，不搞自我膨（péng）胀（zhàng）的（de）伪创新。做到依法合规，不胡作（zuò）非（fēi）为。严（yán）格（gé）遵纪守法（fǎ），遵（zūn）守监管要（yào）求。

　　强（qiáng）化（huà）政治引领，坚持和（hé）加强党（dǎng）对金融工作的（de）全（quán）面（miàn）领导

　　党的领导是坚持中国（guó）特色金融发展之路最本质的（de）特征和（hé）建设金融强国最根本的政治优势。要发（fā）挥党（dǎng）总揽全局、协调（diào）各方的领导（dǎo）核心作（zuò）用（yòng），确（què）保党中央关于金融工作的大（dà）政（zhèng）方针和决策部（bù）署不折（shé）不扣落实到位，切实把党的领导（dǎo）的政治优势、制度优势转化（huà）为金融（róng）治理（lǐ）效（xiào）能。

　　毫不动摇坚持和加强党中（zhōng）央集中统（tǒng）一领导。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，深刻领（lǐng）悟（wù）“两个确（què）立”的（de）决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四（sì）个自信”、做（zuò）到“两个维（wéi）护”，把党（dǎng）的领导贯彻（chè）到金融工作各领域各方面各环节。发挥好中央金融（róng）委员（yuán）会的（de）作用，关（guān）键是做好统筹协（xié）调把关。发挥好中央金融工（gōng）作委员会的作（zuò）用，关键是切实加强金融系统党的建设（shè）。发挥好（hǎo）地（dì）方党委金融委员会（huì）和（hé）金融工委的作用（yòng），关键是落实（shí）属地责（zé）任。

　　坚持不懈用（yòng）党的创新理论凝心铸魂。深入学（xué）习贯彻习近平新时（shí）代中国特色社会主（zhǔ）义思想，持续在以学（xué）铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下真（zhēn）功见（jiàn）实效。认真学（xué）习（xí）贯（guàn）彻习近平经济（jì）思想特别是习近（jìn）平（píng）总书记关于金融工作的重要论（lùn）述精神，深化对金融发展规律（lǜ）和形势变化的理解把握，切实把学习成效转化为（wéi）坚定理（lǐ）想、锤炼党性和指导实（shí）践、推动工（gōng）作（zuò）的（de）强大力量。

　　锲而不（bú）舍健全金融系统党的组织（zhī）体系。着力（lì）建立完善金融（róng）系统上下贯通、执行有力（lì）的严（yán）密组织体系（xì），推进党（dǎng）组织（zhī）建设贯（guàn）通各个层级、覆盖各个领域、抓实各个环节。推动金融系（xì）统各级党组织（zhī）全面（miàn）进步、全面过（guò）硬，不断提高党（dǎng）的（de）组织建（jiàn）设的（de）制（zhì）度（dù）化、规范化、科学（xué）化水（shuǐ）平，切实增强政治功能（néng）和组织功（gōng）能，把（bǎ）基层党组织建设（shè）成（chéng）为有效实现党的（de）领导的坚强战斗堡垒（lěi）。

　　始（shǐ）终不渝打造忠诚干（gàn）净担（dān）当的干部队伍。坚持党管干（gàn）部原则，按照（zhào）政治过（guò）硬、能力过硬、作（zuò）风过（guò）硬标准，选优（yōu）配强金融系（xì）统干部队伍。加强金融（róng）系统干（gàn）部理想信念教育，解决好世界观、人生观、价值观这个（gè）总开关（guān）问题（tí）。强化（huà）思想淬炼（liàn）、政治（zhì）历练、实践（jiàn）锻炼、专业训练（liàn），提高金融队伍的纯（chún）洁性、专业性、战斗（dòu）力。

　　驰而不息纠“四风”树新风。落实（shí）金融系统各级党（dǎng）组织（zhī）全面从严治（zhì）党主体责任，着力整（zhěng）治（zhì）形式主义、官僚主义等突出（chū）问题（tí）。坚决破除（chú）“精英（yīng）论”“特（tè）殊论”“例外论（lùn）”等错误思想，加强斗争精（jīng）神和斗争（zhēng）本领养成（chéng）。把（bǎ）狠抓“地毯式”巡视整改（gǎi）作（zuò）为工作抓（zhuā）手和切入（rù）点（diǎn），将金融系统全面从严治党（dǎng）推向纵深。

　　持（chí）续深入（rù）推（tuī）进反腐败斗（dòu）争（zhēng）。深（shēn）入学习贯彻习近平总书记关于党的自（zì）我革命的重要（yào）思想，严（yán）格按照“九（jiǔ）个（gè）以（yǐ）”的（de）实践（jiàn）要求，以永远（yuǎn）在（zài）路上的坚韧和执（zhí）着（zhe），把严的基（jī）调（diào）、严的措施、严的氛围长期坚持下去，坚持无禁区、全覆盖（gài）、零容（róng）忍，一体推进不（bú）敢（gǎn）腐、不能腐、不想腐，坚决打赢金（jīn）融领域反腐败（bài）斗争攻坚（jiān）战、持久（jiǔ）战。

　　使命（mìng）催人奋进（jìn），奋斗正当（dāng）其时。我们要更加紧密（mì）地（dì）团结在以习近平（píng）同（tóng）志为核心的党中央周围，坚持以习近平新（xīn）时代中（zhōng）国（guó）特色社会主义思想（xiǎng）为指导，全面贯彻落实（shí）党的（de）二十大和二十届二中全会精（jīng）神，认真贯彻中央经济工作会（huì）议和中央金融工（gōng）作会（huì）议精神，把坚持（chí）高质量发（fā）展作为新时代的硬道理，完整、准确、全面贯彻新发展理念，奋发有为、实干担当，为把金（jīn）融强国蓝图变为现实作出新的更大贡献。

　　《 人民日报 》（ 2024年02月20日（rì） 09 版）